منشور

بخش ۱: نام رسمی: این سازمان و شبکه دیجیتال جهانی آن رسماً به نام «پارلمان جوانان افغانستان برای آزادی، بازسازی و پایداری» شناخته می‌شود که در سطح ملی به نام «پ.ج.ا» و در سطح بین‌المللی با مخفف AYP و AYPFRS معرفی می‌گردد.

بخش ۲: ماهیت نهادی و بی‌طرفی سیاسی: پ.ج.ا در سطح جهانی به عنوان یک شبکه حکومتداری دیجیتال مستقل، غیردولتی و تحت رهبری جوانان و یک مجمع مدنی فعالیت می‌کند. این پلتفرم صرفاً به عنوان یک مکان مجازی تعاملی و پلتفرم آموزشی آنلاین بدون ادعای حاکمیت سرزمینی عمل می‌کند. پ.ج.ا بی‌طرفی مطلق سیاسی و ایدئولوژیک را در قبال تمام دولت‌های حاکم فعال، مقامات حاکم یا گروه‌های سیاسی حزبی حفظ می‌کند. این نهاد هیچ صلاحیت قانون‌گذاری، اجرایی، قضایی یا دولتی ندارد. این چارچوب منحصراً به گفتمان آکادمیک، توسعه رهبری و نمایندگی مسالمت‌آمیز دیدگاه‌های جوانان اختصاص دارد.

بخش ۳: اقامتگاه و تداوم عملیاتی: پ.ج.ا برای مدت نامحدود تأسیس شده است. اقامتگاه اصلی این پلتفرم، زیرساخت شبکه دیجیتال غیرمتمرکز و بدون مرز آن است که هماهنگی فراملی بی‌وقفه و دسترسی بهینه را برای کاربران جهانی تضمین می‌کند. عملیات اداری از طریق یک دبیرخانه مجازی مدیریت می‌شود. این سازمان می‌تواند دفاتر دیجیتال امن و غیرمتمرکز را در سطح جهانی بر اساس نیازهای عملیاتی مستقر کند؛ چنین استقرارهایی همواره باید با رعایت کامل قوانین حاکمیتی کشورهای میزبان مربوطه و در چارچوب استانداردهای بین‌المللی حریم خصوصی کاربران اجرا شود.

بخش ۱: اصول اساسی: پ.ج.ا به طور تغییرناپذیر توسط اصول بنیادین زیر هدایت می‌شود: کرامت انسانی جهانی؛ گفتگوی دموکراتیک باز و شفافیت؛ برابری جنسیتی و پیشبرد رهبری زنان؛ پایداری اقتصادی، زیست‌محیطی و اجتماعی؛ عدالت بین‌نسلی؛ نوآوری علمی؛ و حفاظت بی‌چون‌وچرا از امنیت شرکت‌کنندگان.

بخش ۲: رفتار اخلاقی و استقلال: تمام ارگان‌های داخلی، نمایندگان، کارشناسان، دیپلمات‌ها، دانشجویان، شرکت‌کنندگان و فعالان باید به بالاترین استانداردهای اخلاق حرفه‌ای پایبند باشند. تضاد منافع باید به طور شفاف اعلام و مدیریت شود. این چارچوب استقلال ساختاری کامل خود را از بازیگران دولتی داخلی و خارجی، نفوذهای تجاری و انجمن‌های سیاسی حفظ خواهد کرد و یکپارچگی خود را به عنوان یک منبع عمومی عینی تضمین می‌کند.

بخش ۳: سلسله‌مراتب اسناد: این منشور چارچوب عالی قانون اساسی پ.ج.ا را تشکیل می‌دهد. آیین‌نامه رفتاری و شرایط کاربری یک سند عملیاتی تابع است که اصول اخلاقی و استانداردهای رفتاری مندرج در این منشور را تشریح می‌کند. در صورت هرگونه تعارض بین منشور و آیین‌نامه رفتاری و هر سند دیگر، منشور ارجحیت دارد. تمام اعضا، نمایندگان و شرکت‌کنندگان به عنوان شرط تعامل با پلتفرم، ملزم به رعایت هر دو سند هستند. آیین‌نامه رفتاری به صورت عمومی در پلتفرم قابل دسترسی است و تمام کاربران باید پذیرش شرایط آن را هنگام ثبت‌نام تأیید کنند.

بخش ۱: مشارکت اصلی (فقط ساکنان افغانستان): مشارکت اصلی منحصراً برای افراد دارای تبار افغانستانی که به طور فیزیکی در داخل مرزهای جغرافیایی افغانستان سکونت دارند، قابل دسترسی است. هیچ فردی که در خارج از افغانستان سکونت دارد نمی‌تواند کرسی نمایندگی ولایتی یا ولسوالی را در اختیار داشته باشد. محدوده سنی به شرح زیر است:

• نمایندگان ولایتی: سن ۲۵ تا ۴۰ سال | داخل افغانستان | حق رأی: بلی

• نمایندگان ولسوالی: سن ۲۵ تا ۴۰ سال | داخل افغانستان | حق رأی: بلی

• شبکه ارتباطات قریه‌جات: سن ۱۸ تا ۴۰ سال | داخل افغانستان | حق رأی: بلی (در امور محلی)

بخش ۲: مشارکت وابسته (دیاسپورا و بین‌المللی): مشارکت وابسته برای افراد دارای تبار افغانستانی که در خارج از افغانستان سکونت دارند و همچنین همکاران بین‌المللی متعهد به آینده افغانستان باز است، بدون حق رأی یا نامزدی برای کرسی‌های داخلی ولایتی/ولسوالی. نقش‌های خاص دارای شرایط سنی زیر هستند:

• سفرای کشوری: سن ۲۸ تا ۴۰ سال | خارج از افغانستان (دیاسپورا) | حق رأی: خیر (فقط صدا)

• دیپلمات‌های شهری: سن ۲۵ تا ۴۰ سال | خارج از افغانستان (دیاسپورا) | حق رأی: خیر (فقط صدا)

• سفرای دانشگاهی: سن ۲۰ تا ۳۰ سال | هر دو (یا بین‌المللی) | حق رأی: خیر (فقط صدا)

• مشاوران خبره: سن ۲۵ سال به بالا (بدون سقف) | هر دو | حق رأی: خیر (فقط مشورتی)

• شرکت‌کنندگان عمومی: سن ۱۸ تا ۴۰ سال | هر دو | حق رأی: خیر

بخش ۳: انواع مشارکت:

• شرکت‌کنندگان عمومی: دسترسی به منابع اطلاعاتی پایه و انجمن‌های گفتگوی باز.

• شبکه‌سازان فعال: نمایندگان تأیید شده مجاز به مشارکت در هیئت‌های کاری محلی و تحقیقات کمیته‌ای.

• هماهنگی منطقه‌ای: نمایندگان منتخب مأمور به بیان دیدگاه‌های جمعیتی منطقه‌ای و دیاسپورا در بدنه مرکزی.

• عناصر مشورتی خبره: متخصصان حرفه‌ای سازماندهی شده در اتاق‌های تحقیقاتی موضوعی.

• رابطین دیپلماتیک: سفرای فرامرزی و دیپلمات‌های شهری منصوب به عنوان مدافعان نهادی.

بخش ۴: ترکیب کمیته‌ها: تمام کمیته‌های کاری موضوعی (ماده هفتم) منحصراً از نمایندگان ولایتی و ولسوالی که در داخل افغانستان سکونت دارند، تشکیل می‌شوند. اعضای دیاسپورا، دیپلمات‌ها و کارشناسان می‌توانند نظر مشورتی ارائه دهند اما به عنوان اعضای رأی‌دهنده کمیته خدمت نخواهند کرد.

بخش ۵: یکپارچگی و امنیت سوابق: دبیرخانه مرکزی یک فهرست غیرعمومی با رمزنگاری قوی از شرکت‌کنندگان را نگهداری می‌کند. امتیازات عضویت ممکن است پس از نقض تأیید شده بی‌طرفی پلتفرم یا استانداردهای ایمنی کاربران، توسط هیئت مستقل اخلاق و رفتار معلق یا به طور دائم لغو شود.

بخش ۱: ستون‌های نهادی اصلی: پ.ج.ا در هفت (۷) ستون ساختاری سازماندهی شده است که هر یک دارای وظایف و زیربخش‌های مشخص است. این معماری مبتنی بر ستون، وضوح، کارایی عملیاتی و مقیاس‌پذیری مرحله‌ای را تضمین می‌کند.

• پارلمان: دبیرخانه مرکزی + مجمع فدرال ملی + کمیته‌های کاری موضوعی.

• اتاق‌های تخصص: کارشناسان مشورتی فنی در بخش‌های متعدد (اقتصاد، مهندسی، فناوری، آموزش، بهداشت).

• آموزش و رهبری: برنامه‌های توانمندسازی جوانان، ظرفیت‌سازی، آکادمی زنان، اتحاد دانشجویان دانشگاهی، انجمن رهبری.

• مرکز اندیشکده: هیئت نظارت استراتژیک ارشد، مرکز آینده‌نگری استراتژیک، تحقیقات عمومی، چشم‌انداز افغانستان آینده.

• مشارکت و دیپلماسی: سفرای کشوری، دیپلمات‌های شهری، هماهنگی دیاسپورا، مشارکت‌های بین‌المللی.

• ایمنی جامعه محلی و ارجاع بشردوستانه: ارجاع ایمنی مدنی، مسیریابی بحران، اطلاعات بشردوستانه (زیر نظر مشارکت و دیپلماسی).

• رسانه و ارتباطات: گروه رسانه‌ای حرفه‌ای (خبرگزاری پ.ج.ا) + شبکه خبرنگاری مردمی «صدای ولایت‌ها».

بخش ۲: پروتکل اجرای مرحله‌ای: برای حفظ سلامت مالی، امنیت حقوقی و ثبات زیرساختی، فعال‌سازی، استقرار و گسترش این ستون‌ها از رویکرد تدریجی مبتنی بر ظرفیت سیستم و هزینه امنیتی پیروی خواهد کرد. کمیته راهبری موقت (ماده بیست و یکم) اولویت و جدول زمانی فعال‌سازی هر ستون را تعیین خواهد کرد.

بخش ۱: ترکیب و گره‌های محلی/ملی: مجمع دیجیتال مرکزی به عنوان پلتفرم نمایندگی اصلی پ.ج.ا عمل می‌کند. این مجمع ۳۴ ولایت سنتی و ۴۰۰ ولسوالی افغانستان را به همراه اقلیت‌ها، گروه‌های به حاشیه رانده شده و در موارد نادر، کرسی‌های اختصاصی خاص برای دیاسپورای جهانی، با هدف حداکثر ۵۰۰ شرکت‌کننده دیجیتال با تکامل معماری پلتفرم، نقشه‌برداری می‌کند.

بخش ۲: الزام انحصاری اقامت جغرافیایی: برای حفظ اصالت مطلق واقعیت‌های میدانی، تمام نمایندگان رسمی منصوب به پیکربندی‌های ولایتی یا ولسوالی در داخل مجمع باید به طور فیزیکی در داخل مرزهای جغرافیایی افغانستان سکونت داشته باشند. هیچ عضو دیاسپورا یا مقیم خارج از کشور نمی‌تواند کرسی داخلی ولایتی یا ولسوالی را از راه دور در اختیار داشته یا مدیریت کند. این یک الزام غیرقابل مذاکره است.

بخش ۳: نمایندگی متوازن: فرآیند انتخاب باید کثرت‌گرایی دقیق را در اولویت قرار دهد، شامل توازن جنسیتی (هدف حداقل ۴۰٪ نمایندگی از هر جنسیت) و اطمینان از شمول پیشینه‌های متنوع اجتماعی-اقتصادی، زبانی و فرهنگی.

بخش ۴: ادغام و مأموریت شبکه ارتباطات قریه‌جات: پ.ج.ا ابتکار استراتژیک شبکه ارتباطات قریه‌جات را مستقر می‌کند. این به عنوان یک پروژه اتصال عظیم عمل می‌کند که هدف آن دستیابی عمیق به تقریباً تمام قریه‌جات روستایی افغانستان است و جوامع محلی را گام به گام به شبکه‌های مرکزی، منطقه‌ای، ملی و در نهایت جهانی متصل می‌کند. رابط مجمع با این شبکه کاملاً از پروفایل‌های عمومی جدا باقی می‌ماند تا داده‌های توسعه‌ای و آموزشی را بدون به خطر انداختن امنیت فردی جمع‌آوری کند.

بخش ۵: مأموریت و دامنه: مجمع صلاحیت تصویب سیاست‌های پلتفرم، ارزیابی ابتکارات درسی، تأیید تخصیص‌های عملیاتی داخلی، ایجاد پانل‌های کاری موقت و صدور اعلامیه‌های آکادمیک در مورد توسعه جوانان را دارد.

بخش ۶: رویه‌های داخلی: مجمع پانل‌های دیجیتال را به صورت فصلی برگزار خواهد کرد. فرآیندهای تصمیم‌گیری بر اجماع تأکید خواهند داشت و از آیین‌نامه داخلی مصوب پیروی می‌کنند.

بخش ۱: رئیس جهانی (نگهبان قانون اساسی و بنیان‌گذار): رئیس جهانی به عنوان رئیس تشریفاتی، مرجع بنیان‌گذار و مرجع عالی تعدیل‌کننده مجمع دیجیتال مرکزی خدمت می‌کند.

• بنیان‌گذار: رئیس جهانی بنیان‌گذار پ.ج.ا است که این پلتفرم را طراحی، مفهوم‌سازی و در ایجاد آن برای مدت بیش از دو سال سرمایه‌گذاری کرده است.

• نگهبان قانون اساسی: رئیس جهانی به عنوان نگهبان یکپارچگی قانون اساسی – حافظ اصلی اصول بنیادین پلتفرم، زیرساخت فنی، ثبت دامنه و دارایی‌های دیجیتال عمل می‌کند. این نقش برای جلوگیری از تصاحب نهادی خصمانه، محافظت از مأموریت اصلی پلتفرم در برابر تخریب و تضمین تداوم در دوره‌های انتقالی وجود دارد.

• مرجع عالی: رئیس جهانی دارای اقتدار نهایی تصمیم‌گیری در مورد جهت‌گیری استراتژیک، یکپارچگی ساختاری، تفسیر قانون اساسی و تأیید نهایی تمام تصمیمات عمده پ.ج.ا است.

• جانشینی: رئیس جهانی می‌تواند به صلاحدید خود جانشین معرفی کند. سپس مجمع عمومی رأی تأیید برای جانشین پیشنهادی برگزار خواهد کرد. پس از تأیید با اکثریت دو سوم مجمع فعال، جانشین نقش رئیس جهانی را بر عهده خواهد گرفت. بنیان‌گذار عنوان افتخاری «بنیان‌گذار ممتاز» را حفظ کرده و می‌تواند به عنوان مشاور ادامه دهد.

• مقررات انتقالی: تا زمان فعال‌سازی کامل مجمع دیجیتال مرکزی و ایجاد سازوکارهای انتخاباتی رسمی، بنیان‌گذار به عنوان رئیس جهانی موقت و رئیس کمیته راهبری موقت خدمت می‌کند.

بخش ۲: دبیرکل: عملیات دبیرخانه توسط دبیرکل هدایت می‌شود که تصمیمات مجمع را اجرا می‌کند، گره‌های سرور اصلی را نگهداری می‌کند، ارتباطات بین ارگانی را هماهنگ می‌کند، سوابق امن را مدیریت می‌کند و اقدامات ایمنی داده را اجرا می‌کند.

• انتصاب فعلی: تا زمان دستیابی به بلوغ ساختاری، دبیرکل بنیان‌گذار خواهد بود که کنترل اداری کامل بر تمام پایگاه‌های داده، طراحی‌های سیستم و زیرساخت عملیاتی را حفظ می‌کند.

• انتصاب آینده: پس از عملیاتی شدن کامل مجمع دیجیتال مرکزی، دبیرکل توسط رئیس جهانی نامزد و با اکثریت دو سوم مجمع فعال تأیید خواهد شد.

• جانشینی: دبیرکل یک دوره قابل تمدید دو (۲) ساله خدمت می‌کند و می‌تواند توسط مجمع با رأی دو سوم جایگزین شود.

بخش ۳: وظایف عملیاتی دبیرخانه: دبیرخانه تصمیمات مجمع را اجرا می‌کند، گره‌های سرور اصلی را نگهداری می‌کند، ارتباطات بین ارگانی را هماهنگ می‌کند، سوابق امن را مدیریت می‌کند و اقدامات ایمنی داده را اجرا می‌کند.

بخش ۴: پروتکل‌های مدیریت بحران: دبیرخانه پروتکل‌های حفاظت دیجیتال بلادرنگ را برای حفظ استقرار سرویس و محافظت در برابر تهدیدات سایبری که زیرساخت سیستم یا فهرست شرکت‌کنندگان را هدف قرار می‌دهند، اجرا خواهد کرد.

بخش ۱: تحقیق و پیشنهادها: کمیته‌های کاری موضوعی به عنوان ارگان‌های تحقیقاتی داخلی مسئول بررسی چالش‌های ساختاری پیش روی جوانان و تهیه پیش‌نویس توصیه‌های سیاستی برای بازنگری توسط مجمع مرکزی عمل می‌کنند. این کمیته‌ها منحصراً از نمایندگان ولایتی و ولسوالی (داخل افغانستان) تشکیل می‌شوند.

بخش ۲: دامنه زمینه‌های موضوعی: کمیته‌ها در بخش‌های توسعه‌ای خاص شامل: توسعه اقتصادی؛ آموزش و توسعه انسانی؛ صلح و آشتی؛ حقوق زنان و برابری جنسیتی؛ پایداری؛ حقوق بشر و حکومتداری؛ بهداشت و مهاجرت؛ عدالت و حاکمیت قانون تعیین می‌شوند.

بخش ۱: هدف و مأموریت: اتاق‌ها به عنوان بردارهای مشورتی فنی تخصصی مأمور به تولید مدل‌های توسعه مبتنی بر شواهد، طرح‌های ساختاری و ادبیات علمی در مورد بازسازی اقتصادی و مدنی عمل می‌کنند. اعضای اتاق‌ها کارشناس هستند، نه نماینده. آنها ممکن است شامل متخصصان بین‌المللی، دانشگاهیان و حرفه‌ای‌هایی باشند که بخشی از بدنه نمایندگی نیستند.

بخش ۲: استقرار بخشی: اتاق‌ها به طور مستقل در حوزه‌های حیاتی شامل، اما نه محدود به: اتاق بازرگانی و اقتصاد؛ اتاق مهندسان و متخصصان محیط زیست؛ اتاق فناوری و نوآوری؛ اتاق آموزش و محققان؛ اتاق بهداشت و پزشکی فعالیت خواهند کرد.

بخش ۳: وضعیت عملیاتی: اتاق‌ها می‌توانند چارچوب‌های تحقیقاتی متمایزی را مطابق با ارزش‌های اصلی این منشور آغاز کنند و داده‌های پیشرفت جامع را به صورت فصلی به دبیرخانه ارائه دهند.

بخش ۱: مأموریت: ستون مشارکت و دیپلماسی نماینده منافع فکری نسل جوان افغانستان در برابر نهادهای بین‌المللی، جوامع مدنی جهانی و محافل آکادمیک فراملی است و صرفاً از طریق حمایت غیرالزام‌آور، گفتگوی فرهنگی و گسترش مسالمت‌آمیز شبکه فعالیت می‌کند.

بخش ۲: ساختار سازمانی: این بدنه عمدتاً از میان اعضای فعال دیاسپورا، دانشجویان بین‌المللی، دانشگاهیان و نخبگان علمی جهانی تشکیل و بسیج می‌شود. این ساختار رسماً شامل: سفرای کشوری، دیپلمات‌های شهری، سفرای دانشگاهی و مشارکت‌های بین‌المللی است. تمام نقش‌های دیپلماتیک منحصراً توسط افرادی که در خارج از افغانستان سکونت دارند، در اختیار گرفته می‌شود.

بخش ۳: تعامل حمایتی جهانی: این چارچوب به عنوان صدای مدنی عینی برای پیشرفت جوانان عمل می‌کند و در سمپوزیوم‌های توسعه بین‌المللی برای بیان چالش‌های جوانان و مسیرهای دستیابی به صلح پایدار و سیستمی شرکت می‌کند.

بخش ۴: چارچوب پاسخگویی: تمام نمایندگان دیپلماتیک توسط رئیس جهانی منصوب، توسط مجمع تأیید می‌شوند و باید گزارش‌های ساختاری منظم به رابط مرکزی ارائه دهند.

بخش ۱: دامنه سازوکارهای ارجاع بشردوستانه: این ارگان صرفاً به عنوان یک مکان اطلاعاتی غیرفعال شخص ثالث و مسیریاب بشردوستانه برای جوانان مواجه با بحران سیستمی خدمت می‌کند. پ.ج.ا مأموریت‌های تخلیه میدانی یا استخراج فیزیکی را اجرا نمی‌کند، اسناد مسافرتی قانونی یا ویزا صادر نمی‌کند و هیچ صلاحیتی بر درخواست‌های پناهندگی حاکمیتی ندارد. مأموریت آن محدود به موارد زیر است:

• ارائه داده‌ها و اطلاعات در مورد مسیرهای قانونی مهاجرت.

• مسیریابی درخواست‌ها به آژانس‌های جهانی تأیید شده (مانند کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل، صلیب سرخ یا چارچوب‌های کمک بین‌المللی).

• به اشتراک‌گذاری توصیه‌های آموزشی امن در مورد کاهش خطرات دیجیتال و عمومی.

• نگهداری میز حفاظت از مهاجران و مرکز تأیید اسناد.

• تسهیل همکاری با کشور میزبان و اطلاعات تماس اضطراری.

بخش ۲: جبران خسارت و محدودیت‌های پاسخ به بحران: تمام ارتباطات پردازش شده از طریق این ارگان به شدت ناشناس و رمزنگاری شده هستند. هیچ مسئولیت قانونی یا فیزیکی توسط پلتفرم یا سازمان‌دهندگان آن برای نتایج اقدامات نهادی خارجی یا مسیرهای مهاجرتی شخص ثالث پذیرفته نمی‌شود.

بخش ۱: مأموریت آموزشی و ظرفیت‌سازی: این ارگان مسئول توسعه، راه‌اندازی و مدیریت منابع آموزشی رایگان، سمینارهای دیجیتال و جریان‌های درسی سواد مدنی و فناوری است که برای توانمندسازی فراملی جوانان طراحی شده‌اند. این ارگان بر توسعه رهبری، استقلال مالی و ظرفیت‌سازی تمرکز دارد.

بخش ۲: اجزای ساختاری و آکادمیک: این ساختار شامل زیرماژول‌های تخصصی است: آکادمی زنان، اتحاد دانشجویان دانشگاهی، انجمن رهبری و کتابخانه‌های منابع باز.

بخش ۳: مدیریت موقت: تا زمان فعال‌سازی کامل، این ارگان توسط کمیته راهبری موقت مدیریت خواهد شد.

بخش ۱: مأموریت، دامنه تحقیق و تولید محتوا: مرکز اندیشکده به عنوان مرکز نظارت استراتژیک اولیه برای هدایت پارلمان عمل می‌کند. این مرکز تحلیل‌های داده مستقل مبتنی بر شواهد را انجام می‌دهد و مدل‌های آینده‌نگری استراتژیک در مورد آینده‌های اجتماعی-سیاسی و اقتصادی منطقه‌ای تهیه می‌کند. این مرکز استقلال آکادمیک مطلق خود را حفظ می‌کند در حالی که با ستون‌های اخلاقی مندرج در ماده دوم همسو باقی می‌ماند. اجزا شامل: هیئت مشورتی ارشد، مرکز تحقیقات عمومی، مرکز آینده‌نگری استراتژیک، چشم‌انداز افغانستان آینده، کنفرانس استراتژی سالانه و پورتال‌های ارسال تحقیق است.

بخش ۲: ترکیب هیئت ارشد: مرکز اندیشکده توسط یک هیئت مشورتی ارشد متشکل از کارشناسان با تجربه و دانش گسترده هدایت خواهد شد — نه نمایندگان جوان. این افراد دهه‌ها تخصص حرفه‌ای، آکادمیک و استراتژیک را برای هدایت جهت‌گیری بلندمدت پارلمان به ارمغان می‌آورند.

بخش ۳: پروتکل‌های داوری همتا دوسوکور: برای حفظ اعتماد آکادمیک جهانی، تمام گزارش‌های منتشر شده، مقالات سفید و مدل‌های داده اجتماعی-اقتصادی باید از پانل داوری همتا دوسوکور غیرمحرمانه متشکل از اجزای مشورتی خبره عبور کنند.

بخش ۱: مأموریت و چشم‌انداز: شبکه رسانه و ارتباطات به عنوان صدای عمومی پ.ج.ا خدمت می‌کند و به تقویت دیدگاه‌های جوانان افغانستان، ترویج سواد مدنی و به اشتراک‌گذاری گزارش‌های تأیید شده و غیرحزبی در مورد بازسازی مدنی و توسعه جامعه اختصاص دارد. این شبکه از دو جزء یکپارچه تشکیل شده است: خبرگزاری پ.ج.ا و «صدای ولایت‌ها».

بخش ۲: معماری ساختاری «صدای ولایت‌ها»: شبکه مردمی از طریق یک مدل اتصال چندلایه عمل می‌کند که به ترتیب از سطح قریه، سطح ولسوالی، سطح شهر، سطح ولایت، سطح ملی، سطح منطقه‌ای و سطح جهانی نقشه‌برداری می‌شود.

بخش ۳: پروتکل ارسال باز و تجمیع غیرفعال: شبکه «صدای ولایت‌ها» صرفاً بر اساس مدل ارسال باز عمل می‌کند:

• هر کسی می‌تواند به طور داوطلبانه داده‌ها، گزارش‌ها، داستان‌ها و رسانه‌ها را از مناطق محلی خود ارسال کند.

• ارسال‌ها برای بازنگری و انتشار احتمالی به گروه‌های پ.ج.ا و نهادهای همکار ارسال می‌شوند.

• پ.ج.ا صرفاً به عنوان یک تجمیع‌کننده غیرفعال عمل می‌کند و وظایف تحقیقی تعیین نمی‌کند، خبرنگاران را برای پوشش مسائل حساس سیاسی یا امنیتی هدایت نمی‌کند و مسئولیتی در قبال محتوا یا پیامدهای مطالب ارسال شده نمی‌پذیرد.

• تمام خبرنگاران و ارسال‌کنندگان به عنوان افراد مستقل عمل می‌کنند، نه به عنوان نمایندگان، کارگزاران یا کارمندان پ.ج.ا.

• پ.ج.ا کنترل ویراستاری بر محتوای مردمی ارسال شده داوطلبانه فراتر از انطباق با دستورالعمل‌های اخلاقی مندرج در بخش ۴ این ماده اعمال نمی‌کند.

• پ.ج.ا صحت گزارش‌های ارسال شده را تأیید یا تضمین نمی‌کند و یک سلب مسئولیت واضح در این مورد را شامل می‌شود.

بخش ۴: دستورالعمل‌های اخلاقی و حرفه‌ای: تمام محصولات رسانه‌ای باید به طور دقیق به اخلاق روزنامه‌نگاری بین‌المللی پایبند باشند و صحت واقعی مطلق، گزارش‌دهی عینی و استقلال کامل از پروپاگاندای سیاسی یا جریان‌های ایدئولوژیک را در اولویت قرار دهند.

بخش ۵: توانمندسازی مردمی: شبکه «صدای ولایت‌ها» آموزش و توانمندسازی جوانان محلی به عنوان خبرنگار شهروندی را در اولویت قرار خواهد داد.

بخش ۶: منابع رسانه‌ای: مرکز رسانه‌ای کیت‌های مطبوعاتی، منابع رسانه‌ای، نقاط بازرسی اختصاصی و آرشیوهای قابل جستجو را نگهداری خواهد کرد.

بخش ۱: کمیسیون مستقل انتخاب و تأیید: این پانل مستقل سازماندهی، نظارت و اعتبارسنجی انتخاب نقاط کانونی منطقه‌ای و نمایندگان مجمع را بر عهده دارد و یکپارچگی عملیاتی کامل را تضمین می‌کند و از خویشاوندسالاری یا تصرف سیاسی خارجی و داخلی جلوگیری می‌کند.

بخش ۲: هیئت مستقل اخلاق و رفتار: این هیئت به عنوان ارگان اصلی و انحصاری برای بررسی نقض آیین‌نامه رفتاری و شرایط کاربری، رسیدگی به شکایات داخلی اعضا و نظارت بر پایبندی به اصول اخلاقی مندرج در ماده دوم عمل می‌کند. تمام ادعاهای سوءرفتار، نقض آیین‌نامه رفتاری یا اختلافات داخلی باید منحصراً به هیئت مستقل اخلاق و رفتار از طریق (complaints@aypfrs.net) گزارش شود. تصمیمات هیئت قابل تجدیدنظر نزد رئیس جهانی است که حکم او نهایی خواهد بود. این سازوکار بدون لطمه به بند داوری بین‌المللی بی‌طرف مندرج در آیین‌نامه رفتاری برای اختلافات ناشی از شرایط کاربری بین پلتفرم و کاربران خارجی است.

بخش ۳: پانل مستقل حسابرسی و بازنگری منابع: این بدنه تخصیص‌های داخلی، ردیابی داده‌های عملیاتی و پرونده‌های استقرار زیرساختی را بازنگری می‌کند و داده‌های خلاصه شفاف برای حفظ پاسخگویی اداری تولید می‌کند.

بخش ۱: رویکرد اجماع-محور: تمام اعلامیه‌های استراتژیک و تصویب‌های درسی در مجمع مرکزی از طریق گفتگوهای شفاف و فراگیر پردازش خواهند شد که در آن اجماع عملیاتی بر شکاف رقابتی ترجیح داده می‌شود.

بخش ۲: قوانین رأی‌گیری و تصویب: در صورت عدم دستیابی به اجماع، تصمیمات رویه‌ای استاندارد نیاز به رأی اکثریت ساده دارند. اعلامیه‌های عمده نیاز به اکثریت دو سوم دارند، در حالی که اصلاحات این منشور نیاز به اکثریت فوق‌العاده سه چهارم نمایندگان فعال تأیید شده دارد.

بخش ۱: پارامترهای تأمین منابع: به عنوان یک چارچوب کاملاً غیرانتفاعی، دارایی‌های میزبانی دیجیتال ضروری، هزینه‌های پشتیبانی فنی و ابزارهای توسعه از طریق مشارکت‌های داوطلبانه دیاسپورا، کمک‌های آکادمیک بدون قید و شرط و مشارکت‌های غیرانتفاعی جهانی که کاملاً با اصول ماده دوم همسو هستند، تأمین می‌شوند.

بخش ۲: قوانین تخصیص دارایی: تمام منابع داخلی توسط پانل حسابرسی نظارت می‌شوند و منحصراً برای پوشش هزینه‌های فنی سرور، حفاظت‌های امنیتی و استقرار زیرساخت آموزشی استفاده می‌شوند. هیچ سود، حقوق یا سود تجاری توسط این نهاد تولید نمی‌شود.

بخش ۱: یکپارچگی حریم خصوصی حاکمیتی: پ.ج.ا بالاترین استانداردهای رمزنگاری را برای ثبت‌نام کاربران حفظ می‌کند. جمع‌آوری داده‌های شخصی به حداقل عملیاتی مطلق محدود می‌شود. اجزای سیستم برای برآورده کردن کنوانسیون‌های جهانی حریم خصوصی داده بدون محدودیت‌های جغرافیایی مهندسی شده‌اند.

بخش ۲: زیرساخت حفاظت غیرمتمرکز: برای محافظت از ردپای کاربران در برابر نظارت خصمانه یا افشای دیجیتال، این چارچوب رمزنگاری انتها-به-انتها را در تمام شبکه‌های ارتباطی مستقر می‌کند. شناسه‌های کاربری، داده‌های بلیط و پروفایل‌های درخواست مشمول پارامترهای پاکسازی خودکار سمت سرور ۹۰ روز پس از بسته شدن اداری هستند.

بخش ۱: همکاری‌های چندجانبه: پ.ج.ا می‌تواند چارچوب‌های همکاری استراتژیک با پلتفرم‌های غیرانتفاعی بین‌المللی، شبکه‌های آکادمیک و مؤسسات تحقیقاتی جهانی ایجاد کند. تمام مشارکت‌ها باید استقلال سیاسی و بی‌طرفی عملیاتی این پلتفرم را به شدت حفظ کنند.

بخش ۲: تعامل حمایتی جهانی: این چارچوب به عنوان صدای مدنی عینی برای پیشرفت جوانان عمل می‌کند و در سمپوزیوم‌های توسعه بین‌المللی برای بیان چالش‌های جوانان و مسیرهای دستیابی به صلح پایدار و سیستمی شرکت می‌کند.

بخش ۱: سازوکارهای حل اختلاف: تمام اصطکاک‌های داخلی پلتفرم، اختلافات عملیاتی و ادعاهای سوءرفتار منحصراً توسط هیئت مستقل اخلاق و رفتار، مطابق با ماده چهاردهم، بخش ۲، با استفاده از رویه‌ها، کانال‌های گزارش‌دهی، استانداردهای دادرسی عادلانه و سازوکارهای تجدیدنظر مندرج در آن، رسیدگی خواهند شد.

بخش ۲: سطوح اجرای انطباق: نقض این منشور، بی‌طرفی پلتفرم یا استانداردهای ایمنی کاربران اقدامات انضباطی فوری را در پی خواهد داشت. مداخلات اصلاحی از اخطارهای رسمی تا حذف کامل دیجیتال و پاکسازی دائمی پروفایل‌های ثبت‌نام کاربران مقیاس‌بندی می‌شوند.

بخش ۳: تفکیک از اختلافات شرایط کاربری: برای وضوح، این ماده بر اختلافات داخلی اعضا و نقض‌های رفتاری حاکم است. اختلافات ناشی از آیین‌نامه رفتاری و شرایط کاربری بین پلتفرم (به عنوان ارائه‌دهنده خدمات) و کاربران خارجی منحصراً توسط بند داوری بین‌المللی بی‌طرف مندرج در آن سند اداره خواهند شد. این دو سازوکار مکمل و غیرمتضاد هستند.

بخش ۱: پیشنهادهای اصلاحی: تعدیل رسمی این سند نیاز به دادخواستی با حمایت ۲۰٪ از نمایندگان فعال یا ۱۰٪ از پایگاه داده فعال دارد. پیش‌نویس‌های متنی پیشنهادی باید ۶۰ روز قبل از بازنگری رسمی به طور امن در تمام کانال‌های شبکه توزیع شوند.

بخش ۲: تصویب نهایی: تحولات ساختاری قانون اساسی تنها پس از دستیابی به اعتبارسنجی اکثریت فوق‌العاده سه چهارم در پانل‌های مجمع فعال معتبر هستند.

بخش ۱: جایگاه و اختیارات کمیته راهبری موقت: تا زمان فعال‌سازی کامل، تکامل و اعتبارسنجی داده‌های مجمع دیجیتال مرکزی برای ایجاد فرآیندهای رأی‌گیری رسمی برای هر کرسی فردی، یک کمیته راهبری موقت مجاز به هدایت تداوم عملیاتی پایه، مدیریت سرور، گسترش شبکه و انتخاب‌های اولیه دسترسی پورتال است.

ترکیب: کمیته راهبری موقت از رهبران موقت هر ستون نهادی (پارلمان، اتاق‌ها، آموزش و رهبری، اندیشکده، مشارکت و دیپلماسی، ایمنی جامعه محلی، رسانه) به همراه هماهنگ‌کنندگان اضافی و کارکنان پشتیبانی در صورت نیاز برای کارایی عملیاتی تشکیل خواهد شد. تعداد کل اعضای کمیته راهبری انعطاف‌پذیر است. بنیان‌گذار به عنوان رئیس جهانی موقت و رئیس کمیته راهبری خدمت می‌کند.

اختیارات: این پانل به طور موقت مسئولیت ستون‌های مختلف را به افراد واجد شرایط واگذار می‌کند و تقسیم کار را در بخش‌ها سازماندهی می‌کند. تخصیص‌های عملیاتی جزئی توسط رئیس جهانی موقت تعیین و در دستورالعمل‌های عملیاتی داخلی مستند خواهند شد.

بخش ۲: پنجره تأیید اولیه: ثبت‌نام و تأیید تدریجی نقاط کانونی دیجیتال اولیه به طور سیستماتیک توسط پانل‌های موقت در یک جدول زمانی هدفمند پس از راه‌اندازی ساختاری سیستم سازماندهی خواهد شد.

بخش ۱: مأموریت انحلال: غیرفعال‌سازی شبکه جهانی می‌تواند با پیشنهادی با حمایت ۵۰٪ از نمایندگان فعال مجمع آغاز شود. پس از یک دوره مشاوره جهانی اجباری ۹۰ روزه، تصویب نیاز به رأی اکثریت فوق‌العاده سه چهارم ساختاری دارد. رئیس جهانی، به عنوان نگهبان قانون اساسی و حافظ دارایی‌های دیجیتال، حق وتو بر هر پیشنهاد انحلال را حفظ می‌کند. این وتو صرفاً برای جلوگیری از تصاحب نهادی خصمانه، محافظت از اصول بنیادین پلتفرم و تضمین تداوم میراث پلتفرم وجود دارد.

بخش ۲: تصفیه داده‌ها و دارایی‌ها: پس از غیرفعال‌سازی سیستم، تمام پروفایل‌های پایگاه داده دیجیتال و سرورهای ثبت گزارش به طور کامل و دائمی پاک خواهند شد تا ایمنی شرکت‌کنندگان و حریم خصوصی مطلق تضمین شود. لایه‌های محتوای آموزشی منبع باز به آرشیوهای آکادمیک عمومی تأیید شده با معیارهای غیرانتفاعی مشابه منتقل خواهند شد.

بخش ۱: زبان معتبر: این منشور به طور همزمان به زبان‌های انگلیسی، دری و پشتو اجرا می‌شود. برای حفظ عایق حقوقی، جلوگیری از ناهماهنگی ساختاری در کشورهای مختلف و محافظت از هماهنگ‌کنندگان سیستم در برابر مسئولیت قضایی:

• متن انگلیسی به عنوان مرجع حقوقی معتبر برای تمام تفسیرها، اختلافات و دعاوی حقوقی خدمت خواهد کرد.

• ترجمه‌های دری و پشتو برای سهولت اطلاعاتی و ارتباطات داخلی در افغانستان ارائه شده‌اند.

• در صورت هرگونه مغایرت بین متن انگلیسی و هر ترجمه، متن انگلیسی ارجحیت خواهد داشت.

بخش ۲: تأیید کاربر: تمام اعضا، نمایندگان و شرکت‌کنندگان ملزم به تأیید درک خود از این بند اولویت زبانی هنگام ثبت‌نام هستند. این تأیید شرط الزام‌آور تعامل با پلتفرم را تشکیل می‌دهد.

بخش ۱: برنامه بازنگری اجباری: این منشور توسط مجمع دیجیتال مرکزی حداکثر تا ۱ جولای ۲۰۲۸ و هر سه (۳) سال پس از آن بازنگری خواهد شد تا ارتباط مداوم، اثربخشی و همسویی با نیازهای در حال تحول حوزه انتخاباتی جوانان افغانستان تضمین شود.

بخش ۲: رویه تجدیدنظر: توصیه‌های اصلاحی ناشی از چنین بازنگری‌هایی از رویه‌های مندرج در ماده بیستم پیروی خواهند کرد. رئیس جهانی همچنین می‌تواند بازنگری‌های فوق‌العاده را در هر زمان برای رسیدگی به تحولات فوری ساختاری، حقوقی یا عملیاتی آغاز کند.

بخش ۳: ردیابی نسخه: این سند پس از تصویب به عنوان نسخه ۳.۰ (بازنگری ۲۰۲۶) تعیین خواهد شد.

• پیش‌نویس اصلی: پایان ۲۰۲۳

• اولین بازنگری: ۲۰۲۶ توسط کمیته راهبری موقت

• بازنگری برنامه‌ریزی شده بعدی: ۱ جولای ۲۰۲۸

بخش ۱: فعال‌سازی سیستم و لازم‌الاجرا شدن: این منشور قانون اساسی فراملی بلافاصله پس از تأیید دیجیتال توسط گروه رهبری موقت، در تمام زیرساخت‌های شبکه، سرورها و زیرپلتفرم‌های متصل به طور جهانی لازم‌الاجرا می‌شود.