سیاست مبارزه با تقلب، فساد و رشوه

این سیاست از منابع، نام و اعتماد پارلمان جوانان افغانستان (پ.ج.ا) حفاظت می‌کند. این سند بخش‌های ۴ و ۵ آیین‌نامهٔ رفتاری و شرایط کاربری و مادهٔ شانزدهم منشور را گسترش می‌دهد و بر همهٔ صاحبان مقام، نمایندگان، رضاکاران، استادان، شریکان، تأمین‌کنندگان و هر کسی که از طرف پ.ج.ا کار می‌کند، تطبیق می‌شود.

• تقلب: هر عمل یا ترک عملی که برای به‌دست‌آوردن منفعت یا واردکردن زیان، فریب می‌دهد یا قصد فریب دارد، از جمله اسناد جعلی، ادعای مصارف نادرست و جمع‌آوری پول با بهانهٔ دروغ.
• فساد: سوءاستفاده از قدرت یا مقام سپرده‌شده برای منفعت شخصی، مالی یا غیرمالی.
• رشوه: پیشنهاد، وعده، دادن، خواستن یا پذیرفتن هر چیز ارزشمند برای اثرگذاری بر یک تصمیم یا انجام یک وظیفه. پرداخت‌های کوچک برای سرعت‌بخشیدن به یک کار عادی نیز رشوه است.
• سوءاستفاده از منابع: استفاده از نام، نشان، حساب‌ها، معلومات، پول یا مواد پ.ج.ا برای هدفی که پ.ج.ا اجازه نداده است.

پ.ج.ا در برابر تقلب، فساد و رشوه، به هر شکل و هر اندازه، هیچ تسامحی ندارد. هیچ هدف، ضرب‌الاجل یا رابطه‌ای آن را توجیه نمی‌کند. این حکم هم بر عمل مستقیم و هم بر عمل از طریق شخص دیگر تطبیق می‌شود.

کمک‌ها به پ.ج.ا تنها از راه‌هایی پذیرفته می‌شوند که در aypfrs.net، در اعلامیهٔ شفافیت مالی، اعلام شده باشند. پ.ج.ا تا امروز هیچ تمویلی دریافت نکرده و در تاریخ این سیاست هیچ راه کمک‌رسانی باز ندارد. هر درخواست دیگر پول به نام پ.ج.ا، از طریق پیام، رسانه‌های اجتماعی، تلفون یا حضوری، غیرمجاز است و باید گزارش شود.

هیچ صاحب مقام، نماینده، سفیر، رضاکار یا شخص دیگر حق ندارد به نام پ.ج.ا پول نقد، پول موبایلی، انتقال به حساب شخصی، ارز دیجیتال یا جنس جمع کند. همهٔ دوره‌ها و فعالیت‌های پ.ج.ا رایگان است (آیین‌نامهٔ رفتاری، بخش ۵).

• هر تعهد یا پرداخت آینده از پول پ.ج.ا به تأیید کتبی دو شخص صلاحیت‌دار نیاز دارد که یکی از آن‌ها درخواست‌کننده نباشد.
• هیچ کسی مصرف، بازپرداخت یا پرداخت به طرف مرتبط خود را تأیید نمی‌کند (نگاه کنید به سیاست تضاد منافع).
• تا زمانی که شخص صلاحیت‌دار دوم در مقام نباشد و نامش در aypfrs.net اعلام نشود، پ.ج.ا پول تمویل‌کنندگان را نمی‌پذیرد و مصرف نمی‌کند.
• خریدهای بالاتر از یک ارزش کم، بر اساس دست‌کم دو نرخ‌نامهٔ قابل مقایسه صورت می‌گیرد که نگهداری می‌شوند.

هر دریافت، کمک جنسی و مصرف با تاریخ، مبلغ، هدف، تأییدکنندگان و اسناد پشتیبان ثبت می‌شود. سوابق دست‌کم هفت سال، یا بیشتر اگر موافقت‌نامهٔ تمویل لازم بداند، نگهداری می‌شوند و در دسترس پانل مستقل حسابرسی و بازنگری منابع (منشور، مادهٔ چهاردهم، بخش ۳) و تمویل‌کنندگان مطابق شرایط موافقت‌نامه‌هایشان قرار دارند. معلومات شخصی در سوابق مالی به اندازهٔ ضرورت محدود است، مطابق سیاست حفظ حریم خصوصی و کوکی‌ها.

پیش از هر شراکت یا رابطه با تأمین‌کننده که پول در آن مطرح باشد، پ.ج.ا هویت و شهرت طرف مقابل را بررسی می‌کند، اطمینان می‌یابد که نام او در فهرست تلفیقی تحریم‌های شورای امنیت سازمان ملل متحد نیست، و هر تضاد منافع را ثبت می‌کند. موافقت‌نامه‌ها شامل بندهای ضد تقلب و ضد فساد می‌باشند.

هر کسی که به تقلب، فساد یا رشوهٔ مرتبط با پ.ج.ا شک دارد، باید فوراً به [email protected] گزارش دهد. گزارش می‌تواند بی‌نام باشد. صاحبان مقام و رضاکاران مکلف‌اند شک‌هایی را که از آن آگاه می‌شوند گزارش دهند. خودتان تحقیق نکنید و فرد مورد نظر را آگاه نسازید. گزارش‌دهندگان مطابق سیاست افشاگری و رسیدگی به شکایات حمایت می‌شوند.

گزارش‌ها از سوی هیئت مستقل اخلاق و رفتار (منشور، مادهٔ چهاردهم، بخش ۲) ارزیابی و تحقیق می‌شوند؛ تا زمان تشکیل آن، رئیس جهانی وظایف آن را انجام می‌دهد. شواهد حفظ می‌شود، سخن فرد مورد ادعا شنیده می‌شود و روند مطابق زمان‌بندی سیاست افشاگری و رسیدگی به شکایات پیش می‌رود. در صورت نیاز، یک متخصص مستقل گماشته می‌شود.

تقلب، فساد یا رشوهٔ ثابت‌شده به اقدامات بخش ۶.۳ آیین‌نامهٔ رفتاری تا سرحد اخراج دایمی، و به پایان هر رابطه با شریک یا تأمین‌کننده می‌انجامد. پ.ج.ا برای جبران هر زیان تلاش می‌کند و می‌تواند موضوع را به نهادهای صلاحیت‌دار مطابق قوانین قابل تطبیق بر فرد مربوط ارجاع دهد.

اگر شکی به پول تمویل‌کننده یا فعالیتی که او حمایت می‌کند مربوط باشد، پ.ج.ا به‌زودی، و در هر حال در مهلتی که موافقت‌نامهٔ تمویل تعیین کرده، به تمویل‌کننده اطلاع می‌دهد، با هر بررسی او همکاری کامل می‌کند و هر پولی را که سوءاستفاده‌شده تشخیص شود، بازپرداخت می‌کند.